根據集團公司黨組巡視工作統一部署,2024年5月7日至7月10日,黨組第二巡視組對中國郵政集團有限公司河北省郵政分公司黨委進行了巡視。2024年9月5日,黨組巡視組向河北省分公司黨委反饋了巡視意見。經過認真整改,根據《中國共產黨巡視工作條例》等有關規定,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、履行巡視整改責任情況
?。ㄒ唬┥罨瘜ρ惨曊墓ぷ鞯恼J識。河北省分公司黨委對集團公司黨組第二巡視組反饋意見全面認領、照單全收。第一時間學習傳達了集團公司黨組會議精神,深刻檢視巡視發現的問題,多方面深入剖析原因,進一步明確整改措施,將巡視整改走深走實。
(二)壓緊壓實主體責任。巡視反饋意見后,河北省分公司黨委迅速對巡視整改工作進行了全面動員部署,召開領導班子巡視整改專題民主生活會,深入查擺問題,明確整改方向。結合巡視反饋意見,省分公司黨委明確了25項具體整改任務,研究制定了148項具體整改措施,明確了責任領導、責任部門和整改時限,制定了整改方案并上報集團公司。
(三)黨委書記主動扛起“第一責任人”責任。黨委書記及時組織黨委擴大會議學習傳達集團公司指示精神,根據反饋意見逐一安排落實巡視整改工作。牽頭研究制定整改落實方案,主動認領整改任務8項。集中整改期間,組織召開巡視整改周例會5次、月例會4次,帶頭嚴格落實整改要求并推動巡視整改工作。
(四)班子成員主動認領整改任務。領導班子成員認真組織分管領域巡視整改工作,對分工負責的整改任務做好督促指導和審核把關,其中組織召開協調會、專題會議等共計64次,研究解決整改問題、修訂完善整改措施,督促推動整改工作。
(五)強化監督檢查,提高巡視整改質量。河北省分公司巡視整改工作領導小組持續關注整改進度、嚴把整改質量,加強督導檢查。紀委對巡視整改工作持續進行動態監督,紀委書記調整后及時主動交接巡視整改工作,對巡視整改進展情況進行近距離監督。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
(一)在“貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署”方面
一是加強普服隊伍建設。下發了《河北郵政市縣分公司全崗位定員標準》,明確了各層級普遍服務管理崗的配備標準,目前全省普遍服務管理專職人員配備180人,達到了配備標準。二是高度重視服務質量提升工作。研究下發了《關于深入開展“保安全、穩時限、優體驗”郵政寄遞服務質量提升專項行動的通知》,制定了從管理層面解決投遞質量問題的考核措施。根據國家郵政局通報,2024年河北省分公司普服客戶滿意度在全國排名第10位,較2023年提升了16位。三是加快三級物流體系建設和共配進度。從立項、采購、施工、驗收等環節“壓茬推進”縣級共配中心建設,2022-2023年集團公司批復的80個重點示范縣縣級共配中心已全部建設完成。截至2024年底,開展郵快合作的縣(市)共配中心由8個增加至21個。四是代理金融網點安全保衛專項整治取得明顯進展。加快網點裝修改造進度,提升網點形象,2024年完成232處網點的裝修改造,剩余擬裝修的網點已全部納入2025年改造計劃。對金融安全評估分低于85分的9個網點全部進行了改造,已經通過了公安機關評估。
?。ǘ┰凇奥鋵嵢鎻膰乐吸h主體責任和監督責任”方面
一是強化落實黨委主體責任。領導班子帶頭學規則用規則,對《中國郵政集團有限公司河北省分公司黨委工作規則》等重要制度再次認真學習,明確會議決策的重要性和嚴肅性。加強對巡察工作的組織領導,研究確定了巡察整改問題“治本之策”,研究制定整改措施,鞏固拓展巡察整改成果。二是紀委切實履行監督責任。2024年持續開展專項監督檢查,下發了6份整改意見通知書,相關問題已全部整改到位。紀委對2022年以來16個應提級辦理未提級辦理的信訪件進行了分析,對所有四級領導的問題線索全部提級核查。三是堅決整治員工身邊的不正之風。開發完善了薪酬發放數據審核系統,建立薪酬異常數據模型,篩查疑似薪酬二次分配問題并及時進行處理。印發《關于進一步推進攤派營銷任務常態化糾治工作的通知》,繼續加大對攤派營銷行為的整治力度,同時責成相關責任單位優化了績效考核辦法。
?。ㄈ┰凇奥鋵嵮惨曊暮统晒\用”方面
一是加快推動高標準市場化體系建設工作。及時貫徹落實上級各項部署要求,督促各重點專業全面推進并完成重點指標的調研督導、經驗交流。在集團公司2024年通報中,河北省分公司全年得分90分以上,達到戰略績效考核目標。二是加強供應商后評估管理。2024年10月開展了全省寄遞業務攬分運投環節供應商后評估工作,由使用單位對42家供應商進行評估打分,其中評為A、B、C級的企業分別為32家、8家、2家。對于評為C級的供應商,由使用單位向供應商提出整改要求并監督供應商整改落實,形成供應商甄選和考核的閉環管理。三是規范和加強合同管理。開展外包類合同續簽問題專項整治行動,對2022年業務外包專項巡視以來涉及續簽事項的請示進行全面梳理、復核。2024年組織了6期法律合規培訓班,對法律風控條線人員、新入職大學生、縣公司負責人等層面員工進行合規教育培訓,增強了全省員工知法合規意識。
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一是在干部選拔任用過程中突出業績導向。完善了領導人員經營業績考核制度,提升考核評價的科學化水平。組織開展全省組織工作人員業務培訓,60名人力資源管理干部參加了培訓,規范并嚴格履行任免工作程序。組織開展省內選人用人專項檢查,規范了各地市分公司選人用人程序。二是加強年輕干部隊伍建設。做好河北郵政干部人才隊伍建設長遠規劃,完善了年輕干部隊伍建設實施方案,分層打造各級人才庫。截止2024年底,全省縣級分公司領導班子中配備35歲左右干部的達到75個,占比50.7%,較巡視前提升了15個百分點。三是推進落實領導人員任期制和契約化改革。修訂了《河北省郵政企業領導人員經營業績考核管理辦法(2024版)》,對經營業績考核等次實行強制分布。已完成2023年度河北省分公司本部48名三級領導干部的經營業績考核,10人考核結果為A,16人為B,22人為C。
三、需長期整改事項進展情況
?。ㄒ唬┰凇柏瀼芈鋵嶞h的路線方針政策和黨中央重大決策部署”方面
一是持續推動經營發展質效、實現國有企業保值增值。組織開展了代理金融2024-2025“新賽道、新策略”執行季、寄遞業務“三增三提”營銷、農村電商“919”和郵務業務旺季營銷等專題活動,加快業務發展。二是推動經營發展各項措施落實落地。每月通報全省收入進展情況、“兩法”應用情況和戰略績效月度打分結果,督導各地市分公司、各部門關注落后指標,加快落實整改措施。三是積極謀劃2025年重點工作。2025年初,先后組織召開了代理金融、寄遞、郵務等各條線的工作會議,安排部署年度重點工作任務,落實“四個到人”,高質量抓好2025年生產經營工作。
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一是深入推進“兩集中”改革。省分公司層面實現了指標分解、問題分析、實時通報、督導解決、總結推廣的閉環質量管控。二是加快郵區中心規范化改革。2025年4月,全省省際中心設備效能達到70.9%,超過目標1.9個百分點。三是全面規范外包管理。推進集團公司外包系統上線,將集團外包系統與河北外包平臺并行,確保郵政公司和寄遞業務外包有據可依、結算數據真實可靠。
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一是2024年9月對未異地任職的2名地市分公司主要負責人已安排異地交流任職,另外1人將擇機安排異地交流任職。二是統籌規劃干部隊伍建設。建立試用期領導人員崗位調整預警機制,一般情況不調整其工作崗位,確因工作需要調整崗位的,由省分公司黨委綜合研判、從嚴把握。三是按計劃組織完成了15名三級領導人員試用期滿考核工作,同時建立完善了干部試用期滿考核提醒機制。
四、下一步工作打算
?。ㄒ唬娀惨曊恼螕?,統籌推進各項整改任務。持續深入貫徹落實習近平總書記提出的“四個強化”重要要求,加強整改指導督促,強化整改責任和壓力傳導。對巡視整改工作統籌謀劃推進,落實好例會制度,定期聽取未完成事項和長期整改任務的進展情況匯報,加強協調聯動,不折不扣地落實各項整改措施。
?。ǘ壕o壓實巡視整改責任,凝聚整改合力推動落實各項整改措施。黨委主要負責同志全面督導巡視整改工作,定期分析研究整改進展情況,牽頭解決重點難點問題。黨委班子成員持續跟蹤分管領域整改推進情況,確保整改措施落地見效。省分公司紀委對整改任務完成情況要全面檢查、跟進監督,對整改不力的部門和個人嚴肅問責。
?。ㄈ┏掷m落實“四個融入”要求,鞏固拓展巡視整改成效。把整改工作與中心工作緊密結合起來,高標準高質量完成巡視整改任務,以發展檢驗整改成效。全面貫徹落實集團公司“十大體系”戰略,推動黨建工作和業務發展融合并進,把履行好普遍服務作為首要職能職責,全力推動普遍服務高質量發展實現新突破。
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中國郵政集團有限公司河北省分公司黨委
2025年6月17日